今年4月，为了应对特朗普不合理的关税，我国依据《出口管制法》，对钐、镓、锗等7类中重稀土实施出口管制，要求出口商逐批申请许可证。
理由很直白，这些东西既能造新能源车电机，也能造F-35战机的钐钴磁体，如果某些国家不需要资源，只想着收钱，那么我们就卡严一点。
政策实施后，国际市场迅速震荡，欧洲氧化镝价格一度飙升至850美元/公斤，铽价突破3000美元/公斤，创历史新高。
美国军工企业更是首当其冲，洛克希德・马丁公司因钐钴磁体断供，F-35生产线每日损失达2.3亿美元。
美国五角大楼急得跳脚，因为其50种关键矿物里41种依赖进口，其中有29种最大来源国是中国。
原本强硬的特朗普在感觉到痛后，开始请求谈判。
于是在6月中美经贸团队在伦敦举行会谈，并且达成共识。
根据协议，中国同意加快对美国民用领域稀土许可证审批，美国则取消部分对华出口制裁，包括恢复向中国商飞出口喷气发动机、解除芯片设计软件和乙烷的出口限制。
不过，中国在关键领域仍保持强硬。协议明确规定，稀土出口仅限民用，军工需求仍被排除在外，且许可证有效期仅6个月。
商务部强调，将对出口用途进行严格审查，要求企业提交详细证明并接受定期核查，一旦发现违规将立即中断供货。
美国也十分聪明，这些年来，在稀土方面一直受限于我们，想尽办法的找突破口，本以为达成共识后，特朗普能消停一会，没想到他却来了一个“曲线救国”。
路透社7月9日的报道简直让人笑掉大牙：2024年12月到2025年4月，美国从这俩国家进口了3834吨氧化锑，几乎是前三年总和。
中国海关数据更绝，泰国和墨西哥今年直接跻身中国镓、锗出口前三目的地，可这俩国家连锑矿都没有，难不成他们突然学会“点石成金”了？
其实就是中国稀土运过去换个标签，就成了“泰国制造”“墨西哥特产”，跟当年中国外贸企业用东南亚转口规避美国关税一模一样，美国这波“乾坤大挪移”玩得倒是挺溜。
不过，美国这招“乾坤大挪移”也有破绽，路透社调查发现，部分中国企业参与了转运链条，货物在物流链中被标注为“铁、锌或艺术用品”，到第三国换个标签再发往美国。
这种“蚂蚁搬家”式的小批量运输，虽然能规避审查，但成本飙升，美国进口的镓、锗价格已涨到禁令前的数倍，其中锗价突破2000万元/吨，镓价也超过300万元/吨。
更尴尬的是，美国唯一的稀土矿芒廷帕斯，产出的矿石仍需运到中国精炼，自家产业链“瘸腿”的问题根本没解决。
美国地质调查局数据显示，2024年美国进口的稀土化合物与金属中，70%直接或间接来自中国。
当然，中国肯定不会坐视不管。
2025年5月，国家出口管制工作协调机制办公室在深圳开展专项行动，打击“伪报瞒报、夹藏走私、第三国转口”三大套路。
7月1日施行的新《矿产资源法》更将36种矿产列入“国家战略性目录”，违规出口最高可罚货值10倍。
这招“组合拳”打得美国企业叫苦不迭，特斯拉甚至考虑将电机生产线迁至中国以规避管制。
最讽刺的是，美国一边指责中国将稀土“武器化”，一边自己疯狂囤积。据美国海关数据，禁令实施后，美国从第三国进口的镓、锗等物项，预计今年将达到或超过禁令前水平。
这种“只许州官放火”的双标做派，再次印证了国际规则在某些国家眼中不过是“工具”而非“约束”。
中国通过“定向宽松”政策，优先向欧洲、越南等市场放行稀土，美国企业只能干瞪眼，你不是喜欢找第三国吗？那我就分化你的供应链，让你有钱也买不到货。
为了应对困境，美国急忙在非洲、拉丁美洲布局，试图构建替代供应链，但专家估计至少需要10-20年。
而那些在中间“骑墙”的第三国，或许该想想，今天给美国当跳板，明天会不会轮到自己被“卡脖子”？
泰国的电子制造业、墨西哥的汽车产业，哪个离得开镓、锗？中国要是一收紧出口，他们的工厂就得“熄火”。
就拿印度来说，7月就被曝光过通过伪造30份文件倒卖中国稀土给美国军工，结果中国工信部的稀土溯源系统瞬间锁定，直接切断对其出口，印度汽车工业联合会手里的稀土只够撑72小时，古吉拉特邦的整车厂全停摆了。
印度号称“全球第三大稀土国”，可一年就采2900吨，纯度才82%，高端产业要用99.5%以上的，还不是得求着中国进口？现在好了，被中国拉进“不可靠实体清单”，好几亿美元订单说黄就黄，这就是“搬起石头砸自己脚”的典型案例。
最搞笑的是，这些第三国还得看美国脸色。美国一边让他们当跳板，一边又防着他们。
比如越南，美国在2025年初签的贸易协定里专门加了“转运监察特别条款”，要求越南对疑似中国转运商品加征40%附加税，否则就限制稀土出口配额。
蒙古国2024年就因为违反转运协议，被中国暂停了稀土精矿进口配额，现在肠子都悔青了。
这些国家夹在中美之间，简直就是“猪八戒照镜子，里外不是人”。
参考信源：
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